עדכון אחרון ב – שבת, 18 ינואר 2025, 16:57 על ידי חדשות תל אביב
פשרות משפטיות מחייבות את העירייה להשיב 7.5 מיליון שקלים – והשלכות רחבות היקף על הרשויות המקומיות בישראל, בשורה דרמטית ליזמי הנדל"ן: עיריית תל אביב-יפו תחזיר סכום של 7.5 מיליון שקלים ליזמים, בעקבות תביעות שהוגשו נגדה על גביית יתר של אגרות והיטלי פיתוח.
החלטה זו, שהתקבלה לאחר פשרות במספר הליכים משפטיים, עשויה להוות תקדים בעל משמעות ארצית ולהוביל לשינוי באופן חישוב ההיטלים והאגרות הנגבים על ידי הרשויות המקומיות.
מה עומד מאחורי ההחזר?
✔ אגרות בנייה והיטלי פיתוח נגבים מיזמים כחלק מהליך קבלת היתרי בנייה למיזמי נדל"ן.
✔ היטלים אלה מחושבים לפי תקנות עירוניות, אך יזמים רבים טוענים כי העיריות מבצעות חישובים מופרזים ומנפחים את הסכומים.
✔ תל אביב אינה העיר היחידה שעומדת בפני תביעות – הליכים משפטיים דומים מתנהלים מול עיריות נוספות, כולל באר שבע, חיפה וראשון לציון.
החברות שיזכו להחזרים כספיים
בין החברות שיקבלו החזרים בעקבות הפשרה:
אדגר השקעות
ברק קירשנר
לב לבונטין
השפלה פינת השרון
א.ש.ש.י נדל"ן
חברת מידטאון – תבעה החזר של 16.5 מיליון שקלים, אך בסופו של דבר תקבל כ-4 מיליון שקלים בלבד.
איך שיטת החישוב של היטלי הפיתוח פוגעת ביזמים?
היטלי הפיתוח נועדו לממן תשתיות עירוניות, אך חישובם מבוצע בשתי שיטות עיקריות:
שיטת "כל היישוב" – מחלקת את עלויות הפיתוח על כלל שטחי הבנייה בעיר.
שיטת "שאר היישוב" – מחלקת את העלויות על אזורים מצומצמים יותר, מה שמגדיל את סכום ההיטלים לכל פרויקט.
לפי היזמים, שיטת החישוב הקיימת מאפשרת לעיריות "לנפח" את היטלי הפיתוח, להעריך עלויות גבוהות מדי ולחייב יזמים בסכומים שעשויים להיות גבוהים בעשרות אחוזים מהנדרש בפועל.
מומחים בענף מזהירים כי מדובר בפרצה שמאפשרת לעיריות להגדיל הכנסות על חשבון היזמים, ובסופו של דבר גם על חשבון רוכשי הדירות.
השלכות רחבות היקף – האם צפויים החזרים נוספים?
האם מדובר בסנונית ראשונה? – תביעות נוספות עשויות להתברר בקרוב, ועיריות אחרות כבר מתמודדות עם הליכים דומים.
ערעור שיטות הגבייה – ייתכן כי בעקבות ההליכים המשפטיים, הרשויות המקומיות ייאלצו לבצע שינויים באופן קביעת ההיטלים והאגרות.
ירידה בכדאיות ההשקעה? – אם העיריות יחויבו להחזיר כספים רבים, הדבר עלול להשפיע על תקציביהן ולפגוע בפרויקטים עתידיים.
תגובת עיריית תל אביב-יפו
מעיריית תל אביב-יפו נמסר: "העירייה פועלת בהתאם לחוקי העזר העירוניים, ותעריפי היטלי הפיתוח שלה מבוססים על תחשיבים מקצועיים שאושרו על-ידי משרד הפנים. התיקים מתייחסים לתעריפים ישנים שאינם בתוקף כיום, והפשרות הושגו בהתאם לנסיבות כל מקרה."
יזמים נוספים צפויים להגיש תביעות דומות – ייתכן כי אנו נמצאים בתחילתו של גל תביעות נוסף נגד רשויות מקומיות ברחבי הארץ.
בתי המשפט עשויים לקבוע תקדימים משפטיים – אם פסיקות נוספות יקבעו כי עיריות נהגו בגביית יתר, הדבר יחייב רפורמה באופן חישוב ההיטלים.
השפעה על שוק הנדל"ן – אם יופחתו היטלי הפיתוח, הדבר עשוי להוביל להוזלת מחירי הדירות, אך גם לפגיעה בתקציבי הפיתוח של הערים.