בוטלו השיבושים והשביתות שתוכננו במערכת החינוך ביום ראשון

עדכון אחרון ב – יום שישי, 25 אפריל 2025, 20:06 על ידי חדשות תל אביב

הקלה גדולה להורים בישראל: השיבושים שתוכננו למערכת החינוך ליום ראשון הקרוב, ה-27 באפריל 2025, בוטלו. גם השביתה החלקית של הסתדרות המורים הוקפאה לטובת משא ומתן, וגם השביתה המלאה של השלטון המקומי בגני הילדים בוטלה לחלוטין, בעקבות הבנות שהושגו עם משרדי האוצר והחינוך בנוגע לקיצוץ בשכר תומכות החינוך וסוגיות תקציביות נוספות.

בוטלה השביתה הגדולה בגני הילדים: הושגו הבנות בין השלטון המקומי לממשלה

בשורה משמחת התקבלה הערב (שישי) אצל הורים לילדים קטנים ברחבי הארץ. השביתה הגדולה של גני הילדים העירוניים, שאותה איימו לקיים מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי החל מיום ראשון הקרוב, בוטלה באופן רשמי. ההודעה על ביטול השביתה מגיעה לאחר שהצדדים – נציגי השלטון המקומי והאזורי מזה, ונציגי משרד האוצר ומשרד החינוך מזה – הגיעו להבנות שאפשרו את חזרתם למשא ומתן אינטנסיבי בנוגע לסוגיות הליבה שעמדו במחלוקת. גני הילדים ברחבי הארץ יפעלו על כן כסדרם ביום ראשון.

הקפאת השיבושים של הסתדרות המורים: פותחים פתח למשא ומתן

במקביל לביטול שביתת השלטון המקומי, התרחשה התפתחות גם בנוגע לצעדים האחרים שתוכננו ליום ראשון במערכת החינוך. הסתדרות המורים, שאיימה להשבית למשך שעתיים את הלימודים בגני הילדים, בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים בארבע הערים הגדולות (תל אביב, ירושלים, חיפה ובאר שבע), הודיעה כי הקפיאה את השיבושים המתוכננים. החלטה זו התקבלה במשותף על ידי המדינה והסתדרות המורים, במטרה לאפשר קיום משא ומתן בין הצדדים. המשא ומתן צפוי להימשך ככל הנראה במשך ארבעה ימים. הסתדרות המורים איימה לנקוט בצעד זה כמחאה על קיצוץ שכר עובדי ההוראה בעקבות המלחמה. משרד האוצר טען קודם לכן כי הצעדים מנוגדים לחוק ולהסכמים, ושההסתדרות בחרה שוב בעיצומים על חשבון התלמידים. הסתדרות המורים מצידה טענה כי קיבלה רק את ה”מקל” (קיצוץ של 3.3% בשכר מדי חודש) מעסקת חבילה שגיבש האוצר, ללא ה”גזר” (תמורה של ימי חופשה), ובירכה על המלצת בית הדין שקיבלה את עמדתה לפיה עובדי ההוראה הופלו לרעה.

הרקע למאבק השלטון המקומי: קיצוץ שכר הסייעות והעלויות על הרשויות

כזכור, עיקר תלונותיו של מרכז השלטון המקומי שבעקבותיהן איימו בשביתה מלאה בגני הילדים, נבעו מטענות על קיצוץ משמעותי וחד צדדי של 11% בשכרן של תומכות החינוך (הסייעות). לטענתם, קיצוץ זה עמד בניגוד לקיצוץ מתון יותר של 3% בלבד שבוצע בשכר עובדים אחרים במגזר הציבורי, וכן היו להם טענות בנוגע לנטל הכלכלי הכרוך בהחלפת גננות נעדרות, נטל שלטענתם נפל על הרשויות ללא שיפוי מספק מהמדינה.

פרטי ההבנות: החזר חלקי של הקיזוז והקמת צוות משותף

בהודעת השלטון המקומי והאזורי על ביטול השביתה נמסרו גם פרטים ראשוניים על ההבנות שהושגו עם משרדי האוצר והחינוך. סוכם כי יוחזר 80% מהקיזוז שנעשה בשכר תומכות החינוך בחודש מרץ האחרון, קיזוז שלטענתם השפיע על שכרן עבור חודשים ספטמבר 2024 ועד מרץ 2025. בנוסף, סוכם על הקמת צוות משותף שיכלול נציגים ממרכז השלטון המקומי והאזורי, נציגים בכירים ממשרד האוצר (המשנה למנכ”ל ואגף תקציבים) ומנציגי משרד החינוך. תפקידו של צוות זה יהיה לבחון לעומק את הסוגיות התקציביות הקשורות לנושא, לרבות מנגנוני התשלום, ולפעול להוצאת הנחיות חדשות בנושא.

לוחות זמנים להמשך הדיונים ויישום מנגנון תקצוב חדש

הדיונים בצוות המשותף שיוקם צפויים להתקיים במהלך החודשים הקרובים, ממאי ועד אוגוסט 2025. המטרה היא להגיע להסכמות על מנגנוני תקצוב ותשלום ברורים ויציבים יותר, שיכנסו לתוקף החל מחודש ספטמבר 2025. ההבנות שיושגו בצוות צפויות להיות מיושמות באמצעות הנחיות שיוצאו על ידי גורמי המקצוע המוסמכים במשרדי הממשלה. בנוסף, בהודעת השלטון המקומי נמסר כי גם בנושא שיפוי הרשויות בגין דמי החלפת גננת הגיעו הצדדים להסכמות, מה שנותן מענה לטענה מרכזית נוספת שהייתה שנויה במחלוקת.

גרסת משרד האוצר: לא קיצוץ בשכר, אלא עמידה על הסכמות קיימות

במקביל להודעת השלטון המקומי על ביטול השביתה וההבנות שהושגו, הציג משרד האוצר את גרסתו לסוגיית שכר הסייעות. לטענת האוצר, בניגוד לטענות של השלטון המקומי, לא מדובר כלל בקיצוץ בשכר הסייעות. לטענתם, מדובר בדרישה לעמוד על הסכמות קיימות, שרשויות במצב סוציו-אקונומי חזק ישלמו מהתקציב שלהן את שכר הסייעות עבור שעות הצהרון בלבד. ממשרד האוצר נמסר כי לפי המתווה שאמור לחול, רשויות מאשכולות 1 עד 5 (החלשות יותר סוציו-אקונומית) לא יושפעו כלל מהמהלך, והוא יחול רק על הרשויות החזקות יותר, שיצטרכו לשלם סכומים של לכל היותר מיליונים בודדים בשנה על שעות העבודה של הסייעות בגנים אחר הצהריים. גרסה זו סותרת את טענת השלטון המקומי על קיצוץ גורף של 11% בשכר הסייעות.

ביטולן של שתי השביתות והשיבושים שתוכננו למערכת החינוך ליום ראשון מביא הקלה משמעותית להורים. ההבנות שהושגו בין השלטון המקומי לממשלה פותחות פתח למשא ומתן מחודש ומעניקות תקווה למציאת פתרונות ארוכי טווח למען יציבותה של מערכת החינוך לגיל הרך ותנאי העסקתן של תומכות החינוך.

פוסטים קשורים לנושא:

 הסתדרות המורים מכריזה על שביתה ראשונית ביום ראשון הקרוב בתל אביב השביתה בגני הילדים  בוטלה הגנים יפעלו כסדרם ביום ראשון שביתה ארצית חסרת תקדים בכל גני הילדים העירוניים בישראל החל מיום ראשון הקרוב כולל בתל אביב רון חולדאי: “תומכות החינוך הן לא מספר בתקציב” – ראש עיריית תל אביב מגיב בחריפות לשביתת גני הילדים הארצית המתוכננת ביום ראשון  שביתה בת שעתיים בתיכונים בתל אביב האם מערכת החינוך בתל אביב עומדת בפני אתגר חופש הביטוי? בניגוד להחלטת הממשלה עיריית תל אביב חיסנה את רוב עובדי ההוראה מנכל משרד החינוך נגד הגימנסיה הרצליה בתל אביב חולדאי בפוסט חריף נגד קיש שר החינוך