הליך הפקעת מקרקעין לצרכי ציבור בפרויקט המטרו

צפו בכתבה: 20

עדכון אחרון ב – יום שני, 3 מרץ 2025, 16:34 על ידי חדשות תל אביב

חברת נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים) החלה בהפקעת עשרות דירות וחנויות ברחוב המלך ג'ורג' ובסביבתו בתל אביב, במסגרת העבודות על קו M2 של פרויקט המטרו בגוש דן. הפקעות אלו, שנחשבות לאחת הפעולות הדרסטיות ביותר שנעשו עד כה במסגרת הפרויקט, נועדו לפנות שטח להקמת תחנות תת-קרקעיות ותשתיות נוספות.

במהלך החודשים הקרובים צפויות להישלח כ-6,000 הודעות הפקעה אישיות לבעלים הרשומים של הקרקעות הנמצאות בשטחי התוואי המתוכנן של קו M2 במטרופולין תל אביב. מדובר בשטח כולל של כ-1,200 דונם, אשר יופקעו לטובת הפרויקט התחבורתי הגדול ביותר בישראל.

אילו שטחים יופקעו?

על פי הודעת נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים), צווי ההפקעה כוללים בין היתר:

שטחים בסמיכות לבית החולים וולפסון בחולון.
שטחי מסחר ומגורים ברחוב נס לגויים בתל אביב, המיועדים להקמת אחת מתחנות הקו.
מבני תעשייה ומלאכה ברחוב שלבים בתל אביב, שישמשו כשטחים תפעוליים לפרויקט.

היקף ההפקעה ופיצויים לבעלי הנכסים

לפי הודעת נת"ע, בעלי הנכסים המופקעים יקבלו פיצויים שיגיעו עד מיליון שקלים מעל שווי הנכס, בהתאם לשמאות שנערכת על ידי המדינה. עם זאת, לא כל בעלי הנכסים מקבלים זאת בהבנה, וחלקם הביעו התנגדות להפקעה, בטענה שהפיצויים אינם משקפים את ערך הנכסים באזור, במיוחד על רקע עליית מחירי הדיור בתל אביב.

משמעות ההפקעה עבור התושבים והעסקים

בעלי נכסים במתחם ההפקעה צפויים להתפנות במהלך השנה הקרובה, כאשר המדינה תאפשר להם תקופה של חודשים ספורים להתארגנות לפני מסירת החזקה בפועל. עם זאת, גורמים בעיריית תל אביב מציינים כי המהלך ישפיע לא רק על בעלי הדירות והעסקים אלא גם על דיירי השכירות, שייאלצו לחפש דיור חלופי בשוק היקר של העיר.

לצורך הקמת רשת קווי רכבת תחתית (מטרו) להסעת המונים, אמינה, חדישה, טובה ובטיחותית לרווחת כלל הציבור, מקודמות תוכניות לתשתית לאומית בסטנדרטים וקריטריונים מקצועיים, כנדרש במגה פרויקטים מהסוג הזה. קביעת תוואי רשת המטרו על כל פרטיה, הינה תוצר של עבודה תכנונית והנדסית מעמיקה וממושכת, הכוללת למידת מערכות, מנגנונים, תקנים, נהלים ונורמות בארץ ובעולם. התכניות נערכו מתוך מאמץ לצמצם, ככל הניתן, פגיעה ברכוש פרטי והן אושרו על ידי הממשלה ומוסדות התכנון בהיררכיה הגבוהה ביותר.

פרטים נוספים אודות התכניות לתשתית לאומית של רשת קווי המטרו ותהליך אישורן, ניתן למצוא באתר מינהל התכנון – לחץ כאן

יישום ומימוש התכניות והעמדת שטחי הקרקע שנדרשים לביצוע פרויקט המטרו, מחייבים ביצוע הפקעות של מקרקעין, כפי שאלו סומנו בתכניות הרכישה לצרכי ציבור וצווי ההפקעה על ידי משרד התחבורה. צווים אלו, שהינם למעשה הודעות בדבר רכישת הקרקעות לצרכי ציבור, אושרו ונחתמו, פורסמו בילקוט הפרסומים, ובהמשך לכך נרשמו הערות אזהרה בנסחי רישום המקרקעין (נסחי טאבו) של החלקות המיועדות להפקעה.

הודעות הפקעה אישיות

חברת נת"ע פועלת לשלוח לבעלי הזכויות במקרקעין לכתובת הידועה או המופיעה במרשם האוכלוסין, מכתבים אישיים הכוללים:

הודעה בדבר ההפקעה ובה פרטי הנכס המופקע, פרטי התכנית לתשתית לאומית והפניה לתכנית הרכישה לצרכי ציבור. כמו כן, יופיעו פרטי איש הקשר מטעם נת"ע ומועד המפגש עם צוות ההפקעות בנכס המופקע. (להודעת הפקעה לדוגמה לחצו כאן)

תשריט המסמן את השטח המיועד להפקעה (לתשריט דוגמה לחצו כאן)

דף מידע כללי אודות רשת קווי המטרו ותהליך ההפקעות (לצפייה לחצו כאן)

פגישה אישית בנכס

במועד המפגש האמור, יפגשו בעלי הזכויות את צוות ההפקעות המקצועי.

הפגישה תתקיים בנכס המופקע ובמהלכה צוות ההפקעות יתעד את מצב הנכס והמחוברים (מחוברים הם כל דבר המחובר חיבור של קבע לקרקע כגון: עצים, מבנים, מתקנים וכו') בפרוטוקול.

מומלץ לרכז ולהביא לפגישה מסמכים המאמתים את הפרטים בנכס והזכויות בו, וכל מסמך ומידע רלוונטי אחר בנושא.

בהמשך, יגודר וייתפס בפועל הנכס המופקע.

הודעה בדבר פיצויי הפקעה

לאחר הפגישה בנכס, שמאי מטעם נת"ע ניתח את הנתונים שתועדו במהלך הפגישה וכן נתונים נוספים רלוונטיים לנכס, ועל בסיסם ערך חוות דעת שמאית. חוות הדעת מבוקרת ע"י שמאי בקר נוסף וצוות ההפקעות. בהמשך לאמור, תישלחנה לזכאים הודעה בדבר פיצויי ההפקעה ומסמכים נוספים הכוללים:

הודעה בדבר פיצויי הפקעה הכוללת נספחים (להודעה בדבר פיצויי הפקעה לדוגמה)

חוות דעת שמאית

עלון הסבר אודות הליך תשלום פיצויי הפקעה (לצפייה לחצו כאן)

תשלום פיצויים ותשלום פיצויים מוגדלים

לאחר קבלת ההודעה בדבר פיצויי ההפקעה וחוות הדעת השמאית, ככל והנכם זכאים לתשלום, באפשרותכם לבחור מסלול פיצוי אחד בלבד מבין המסלולים שלהלן:

מסלול פיצוי 1

פיצוי בהתאם לסעיף 3 להודעה בדבר פיצויי ההפקעה:

מסלול זה מקנה לכם פיצוי בגין הרכיבים שלהלן-

פיצוי בגין הקרקע

פיצוי בגין המחוברים (מבנים, מתקנים, צמחיה וכו')

באפשרות זו נשמרת להם לכם הזכות לערער על גובה התשלום בכפוף להוראות כל דין

על מנת לממש מסלול זה, עליכם לחתום על נספח ג' להודעה בדבר פיצויי ההפקעה וכן על מסמכים נוספים שיפורטו מטה.

מסלול פיצוי 2

פיצוי בהתאם לסעיף 6 להודעה בדבר פיצויי ההפקעה:

מסלול זה מקנה לכם פיצוי מוגדל בגין הרכיבים שלהלן –

פיצוי בגין הקרקע

פיצוי בגין המחוברים (מבנים, מתקנים, צמחיה וכו')

ובנוסף:

פיצוי בגין שינוי הייעוד

תמריץ

באפשרות זו הנכם מסכימים באופן סופי ומוחלט לפיצוי המוצע לכם

על מנת לממש מסלול זה, עליכם לחתום על נספח ד' להודעה בדבר פיצויי ההפקעה וכן על מסמכים נוספים שיפורטו מטה.

תשומת ליבכם שלצורך מימוש מסלול פיצוי 2 יש להחזיר את כל הטפסים החתומים תוך 90 יום ממועד קבלת ההודעה בדבר פיצויי הפקעה.

עבור כל אחד מהמסלולים, נדרש להגיש מסמכים נוספים, כחלק מהתנאים לביצוע תשלום פיצויים:

צילום תז של הזכאי לתשלום

נספח ה' – טופס הצהרה על זכויות מקרקעין

נספח ו' – טופס פרטים ופתיחת ספק

צילום המחאה מבוטלת / אישור בעלות על חשבון בנק

ככל שהנך עוסק מורשה, יש לצרף:

צילום תעודת עוסק מורשה בתוקף

אישור פטור מניכוי מס הכנסה במקור בתוקף

אישור לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו 1976 (במידת הצורך)

צוות ההפקעות מטעם נת"ע זמין עבורכם

אנו בנת"ע מבינים כי הליך ההפקעות מורכב ומצריך יחס אישי, על מנת להקל את התהליך ככל האפשר, צוות ההפקעות מלווה את בעלי הזכויות לכל אורך התהליך, וזמין למענה אישי לכל שאלה בנושא ההפקעות.

בנוסף, נת"ע הסדירה אפשרות לפניה ישירה ליועצי ההפקעות, באמצעות פניה דרך הטופס המקוון מטה כפי שמופיע בהודעת ההפקעה שתישלח לבעלי הזכויות.

שאלות ותשובות

מדוע נדרשת ההפקעה?

ביצוע והקמה של פרויקט המטרו ע"י מדינת ישראל מחייב הפקעה של שטחים פרטיים. ההפקעה מתבצעת לפי דין ותואמת תכניות תשתית לאומיות מאושרות. (פרטי התכנית, פרטי צו ההפקעה מפורטים בהודעת ההפקעה האישית שנשלחת לבעל הזכויות הרלוונטיים במקרקעין).

כיצד מתבצע הליך ההפקעה?

בעלי זכויות רלוונטיים במקרקעין שנכללים בצו ההפקעה, יקבלו הודעת הפקעה אישית לכתובת הרשמית, בהתאם למרשמי רשות האוכלוסין וההגירה. הודעת ההפקעה האישית כוללת מועד, יום ושעה בו צוות ההפקעות מטעם נת"ע ייפגש עמכם במקרקעין, נשוא ההודעה. מטרת המפגש: תיעוד המצב הקיים, מתן הסבר מפורט על המשך הליך ההפקעות ומענה לשאלות.

כיצד ניתן לאתר את המקרקעין המיועדים להפקעה?

ניתן לאתר את המקרקעין שסומן להפקעה במסמכי התוכניות המאושרות, צווי ההפקעה – כולם מפורסמים באתר נת"ע, בקישור המצורף. כמו כן להודעת ההפקעה האישית מצורפת מפה (תשריט) וכן טבלת שטחים מפורטת.

איך נקבעת הזכאות לפיצויים וכיצד קובעים את גובה פיצויי ההפקעה?

הדין קובע את בעלי הזכויות הזכאים לפיצויים, וצוות ההפקעות בוחן את המסמכים שהועברו אליו על ידי בעלי הזכויות כמו גם מסמכים שניתנים לעיון במאגרים רשמיים. ובהתאם להם נקבעת הזכאות.

גובה פיצויי ההפקעה נקבעים על פי חוות דעת שמאית הנערכת על ידי שמאי מטעם חברת נת"ע, ומבוקרת על ידי שמאי נוסף ויועצים מקצועיים.

האם ניתן לערער על גובה פיצויי ההפקעה?

ניתן להגיש השגה ועדת השגות בעניין גובה הפיצויים על הפקעת מקרקעין לפי פקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור, 1943) במועדים שנקבעו בדין, פרטים נוספים ניתן למצוא באתר האינטרנט של הוועדה, בקישור

https://www.gov.il/he/service/expropriations_objections_committee

נת"ע ממליצה להסתייע בבעלי מקצוע.

השתתפתי בפגישה עם צוות ההפקעות ולא קיבלתי עדכון. מה עלי לעשות?

צוות ההפקעות נותן מענה להיקף גדול של בעלי זכויות ולכן תהליך עיבוד הנתונים עשוי להיות ממושך.

צוות ההפקעות מטעם נת"ע לומד את הנתונים ועורך חוות דעת שמאית, אשר על פיה יחושבו פיצויי ההפקעה, ובהתאם לכך תישלח לזכאים הודעת תשלום הכוללת את חוות הדעת הנ"ל.

הנכס שבבעלותי מופיע בצו ההפקעה אך טרם קיבלתי הודעת הפקעה

פרויקט המטרו הוא רחב היקף ומשתרע על פני כ-150 ק"מ אורך וכולל עשרות אלפי חלקות. בהתאם לצרכי הפרויקט ושלביות הביצוע, נערכה תכנית עבודה ועל פיה ישלחו הודעות ההפקעה בהתאמה ובאופן מסודר. ייתכן בהחלט שבעלי הזכויות בנכס מסוים שלגביו אושר צו הפקעה טרם קיבלו הודעה מאחר וטרם החל בהליך ההפקעה בפועל לגבי אותה חלקה הספציפית. במקרה זה ממליצה נת"ע להתייעץ עם גורמי מקצוע מתאימים לצורך שמירה על זכויותיכם.

גם עבור נכסים שנדרשים להפקעה בטווח הנראה לעין, פועלת חברת נת"ע בהתאם לתכנית עבודה מסודרת ושולחת מכתבי הפקעה בהתאם להתקדמות הביצוע. לכן, כלל הנכסים הנדרשים לפרויקט יופקעו בזמנים שונים.

היכן ניתן לעיין בתכניות המטרו ובצווי ההפקעה שפורסמו?

תוכניות סטטוטוריות ניתן למצוא באתר מנהל התכנון – תת"ל 101, 102, 103

צווי הפקעה – באתר נת"ע – https://www.nta.co.il/הודעות-על-רכישות-לצרכי-הציבור/

אני מתקשה במילוי מסמכי "הודעה בדבר פיצויי ההפקעה", מי יוכל לסייע?

יועץ ההפקעות זמין לכל שאלה והסבר בנוגע ל"הודעה בדבר פיצויי ההפקעה" שקיבלתם. פרטי יועץ ההפקעות מצויים ב"הודעה בדבר פיצויי ההפקעה" ואנו ממליצים לפתוח קריאת שירות דרך הטופס המקוון בתחתית עמוד זה ויועץ ההפקעות יחזור אליכם.צוות ההפקעות נותן מענה להיקף גדול של בעלי זכויות ולכן תהליך עיבוד הנתונים עשוי להיות ממושך. השמאי בצוות ההפקעות לומד את הנתונים ועורך חוות דעת שמאית, אשר על פיה יחושבו פיצויי ההפקעה, ובהתאם לכך תישלח לזכאים הודעת תשלום הכוללת את חוות הדעת הנ"ל.

ככל וטרם קיבלתם "הודעה בדבר פיצויי הפקעה" (לאחר שקיבלת הודעת ההפקעה ולאחר שהתקיימה הפגישה האישית בנכס) אנו ממליצים לפנות ליועץ ההפקעות שפרטיו מצויים בהודעת ההפקעה. מומלץ לפנות דרך הטופס המקוון בתחתית עמוד זה.

לא קיבלתי "הודעה בדבר פיצויי הפקעה", מה עלי לעשות?

צוות ההפקעות נותן מענה להיקף גדול של בעלי זכויות ולכן תהליך עיבוד הנתונים עשוי להיות ממושך. השמאי בצוות ההפקעות לומד את הנתונים ועורך חוות דעת שמאית, אשר על פיה יחושבו פיצויי ההפקעה, ובהתאם לכך תישלח לזכאים הודעת תשלום הכוללת את חוות הדעת הנ"ל.

מתי יועבר התשלום?

כלל התנאים המוקדמים לביצוע התשלום, מפורטים בסעיף 4 להודעה בדבר פיצויי ההפקעה וכן בסעיף 6 לכתב קבלה ושיפוי (נספח ג')/ כתב שיפוי ויתור והיעדר תביעות (נספח ד').

בחרתי מסלול פיצוי מספר 1. אני מתחרט ומעוניין לעבור למסלול פיצוי מספר 2 (פיצוי מוגדל), מה ניתן לעשות?

ככל וטרם חלפו 90 הימים מיום קבלת הודעה בדבר תשלום פיצויי הפקעה (תאריך זה הינו מועד איסוף הדואר הרשום לכתובת הרשמית של בעל הזכות במרשם האוכלוסין), אזי ניתן לפנות בהקדם ליועץ ההפקעות, לעדכן אותו דבר בקשתך להחלפת המסלול וכן להעביר את כל המסמכים הרלוונטיים למסלול זה בטרם חלפו 90 הימים.

צרו איתנו קשר

בטופס תוכלו לפנות ליועצי ההפקעות של חברת נת"ע בהתאם לפרטי הנכס שלכם, המופיעים במכתב ההפקעה שנשלח אליכם.

לאיתור פרטי הגוש והחלקה שלכם, ניתן להיעזר בקישור המצורף.

מאמרים שאולי יעניינו אתכם

נמל חודידה של החותים בתימן לפני ואחרי ההפצצה הישראלית של חיל האויר- וידאו

התכנית "אדוני ראש העיר" עם רון חולדאי חוזרת לשידור ברדיו 103FM

ראש עיריית תל אביב-יפו, רון חולדאי, הודיע היום (חמישי) כי תכנית הרדיו הפופולרית שלו, "אדוני ראש העיר", תשוב לשידור בתחנת - קראו עוד

מבצע אכיפה במרכז שוק לוינסקי בל אביב 37 שוהים בלתי חוקיים נעצרו

בפעילות יזומה שנערכה ביום רביעי במרכז שוק לוינסקי בתל אביב, עצרו שוטרי תחנת יפו, יחד עם כוחות נוספים של מחוז - קראו עוד

רוכב אופנוע נהרג בתאונת דרכים קטלנית בתל אביב

רוכב אופנוע נהרג הבוקר (רביעי) בתאונת דרכים קטלנית עם רכב מסחרי בצומת הרחובות דרך נמיר ושדרות קק"ל לכיוון צפון. המשטרה - קראו עוד

סיורי עיר עולם ותיירות של עיריית תל אביב- יפו בחודש מרץ

סיור בקאמרי וההצגה עוץ לי גוץ לי קרדיט כפיר בולוטין

במהלך חודש מרץ, עיריית תל אביב-יפו, באמצעות 'עיר עולם ותיירות', מזמינה את הציבור הרחב להצטרף למגוון סיורים ייחודיים שיאפשרו היכרות - קראו עוד

גופה במצב ריקבון מתקדם נמצאה סמוך לגשר הולץ בתל אביב

גופת אדם נמצאה אמש (שלישי) בסמוך לגשר הולץ בתל אביב, כשהיא במצב ריקבון מתקדם. כוחות משטרה ומתנדבי זק"א הוזעקו לזירה - קראו עוד

צה"ל הרס בחברון את בתי המחבלים שביצעו את הפיגוע הרצחני ביפו

כוחות צה"ל מחטיבת יהודה ולוחמי יחידת יהל"ם הרסו הלילה (שלישי) את בתיהם של המחבלים אחמד הימוני ומחמד מסק בעיר חברון. - קראו עוד

מהפכה בעולם הגלישה: מתחם SRF PARK TLV ייפתח בתל אביב בסוף החודש – צפו

מיקום בריכת הגולשים מתחם הגלישה SRF PARK TLV

בגודל של שלושה מגרשי כדורגל: בסוף החודש ייפתח בפארק מנחם בגין (פארק דרום) בתל אביב SRF PARK TLV – מתחם - קראו עוד

פרשת הונאת המס הגדולה: תושב תל אביב חשוד בהסתרת נכסים בשווי מיליונים

רשות המסים חושפת פרשה חמורה של הונאת מס והלבנת הון: תושב תל אביב חשוד כי ביצע פרויקטים נדל"ניים בהיקף של - קראו עוד

שני אירועי אלימות קשים בתל אביב: ירי בדרום העיר ופיצוץ רימון ברחוב משה דיין

אירועי אלימות ,תל אביב:, ירי,דרום העיר,פיצוץ רימון ,רחוב משה דיין

פורים 2025 בתל אביב-יפו: חגיגה ססגונית ברחבי העיר

עיריית תל אביב-יפו מזמינה את התושבים לחגוג את פורים במגוון אירועים צבעוניים ומלאי שמחה ברחבי העיר. השנה צפויות חגיגות ייחודיות, - קראו עוד

תל אביב שדרוג תחבורתי עם עבודות שבילי אופניים ברחוב המסגר

תל אביב, העיר שמתמודדת עם אתגרים תחבורתיים גדולים, לא נעצרת בשדרוג מערך התחבורה העירונית שלה. לאחר סיום העבודות על מקטעי - קראו עוד

תושב שטחים ללא אישורי שהייה נעצר בתל אביב עם כלי פריצה ורישיון נהיגה מזויף

ב-26 בפברואר 2025, בשעת לילה מאוחרת, התקבל דיווח בתחנת תל אביב-צפון על אדם חשוד ברחוב בשכונת צהלה, לאחר שככל הנראה - קראו עוד

כנופיית SSQ מטילה אימה בדרום תל אביב והתושבים חיים בפחד

תושבי דרום תל אביב, ובפרט שכונת שפירא, מתמודדים עם תופעה מדאיגה שהולכת ומחריפה: כנופיות נוער המטילות אימה על המרחב הציבורי, - קראו עוד

"נתיבי איילון חסומים: העבודות שיגרמו לשיבושים בלילות הקרובים

בשבוע הקרוב, בין ה-2 ל-6 במרץ 2025, צפויות חסימות זמניות בכביש 20 (נתיבי איילון), כחלק מפרויקט "נתיבים מהירים" של משרד - קראו עוד

תקיפה אלימה בתל אביב: קטין ריסס אישה בגז פלפל ונעצר

אירוע אלים התרחש אתמול בשעות הערב בדרך מנחם בגין בתל אביב, כאשר קטין בן 17 תקף אישה וריסס אותה בגז - קראו עוד

איך לבחור ריצוף PVC פיויסי תעשייתי למפעלים ולמחסנים?

ריצוף PVC פיויסי תעשייתי מהווה פתרון פופולרי ואידיאלי למפעלים, מחסנים ומתקנים תעשייתיים בזכות עמידותו הגבוהה, קלות התחזוקה והתאמתו לסביבות עבודה - קראו עוד

מרתון תל אביב 2025: אירוע הספורט הגדול בישראל בצל המלחמה