דין ציבורי - חדשות תל אביב TEL AVIV

בעקבות חשיפה עיתונאית, התנועה לאיכות השלטון פונה לעיריית תל אביב בדרישה לבחון את ההתקשרות עם זמר מוכר, עקב חשד לאי-סדרים בהקצאת מועדי הופעות באצטדיון הציבורי. אצטדיון בלומפילד בלב סערה: שאלות בנוגע לשוויון וטוהר המידות אצטדיון בלומפילד, אחד ממתקני הספורט והתרבות המרכזיים במדינת ישראל, המנוהל על ידי חברת "היכלי הספורט תל אביב יפו" שבבעלותה המלאה של העירייה, נמצא בימים אלה במרכזו של דיון ציבורי סוער. זאת, בעקבות דרישה שהופנתה מטעם התנועה לאיכות השלטון לעיריית תל אביב ולחברה המנהלת, לבטל סבב הופעות מתוכנן של זמר ישראלי בולט. פנייה זו, שנחשפה לראשונה בתקשורת, מעלה שאלות עקרוניות בנוגע לניהול נכסים ציבוריים, עקרונות השוויון, ושקיפות תהליכי ההתקשרות עם גורמים פרטיים, במיוחד כאשר מדובר בתאגיד עירוני הכפוף לחובת מכרזים. הרקע לדרישה הוא חשד לפיו האצטדיון הוקצה באופן שיטתי לזמר אחד בלבד לצורך קיום מופעי קיץ בשנים האחרונות, ללא עריכת מכרזים פומביים, וזאת על אף פניות שהתקבלו מאמנים נוספים המבקשים להופיע במקום. היסטוריה ופיתוח: אצטדיון בלומפילד כנכס ציבורי אצטדיון בלומפילד, הממוקם ביפו, נחשב למוסד ספורט ותרבות איקוני. מאז הקמתו, הוא משמש כביתן של קבוצות כדורגל מרכזיות וכזירה לאירועי תרבות ומופעים בקנה מידה ארצי. בין השנים 2016 ל-2019 עבר האצטדיון שיפוץ מקיף בעלות של כחצי מיליארד שקלים, שהגדיל את תכולתו לכמעט 30 אלף מקומות ישיבה. מטרת השיפוץ הייתה לשדרג את המתקן לסטנדרטים בינלאומיים, ולהפוך אותו למודרני ותואם את דרישות אופ"א. חברת "היכלי הספורט תל אביב יפו" אמונה על ניהול, קידום, תפעול, אחזקה ופיתוח של בלומפילד, לצד היכל מנורה מבטחים והיכל קבוצת שלמה. בהיותה חברה עירונית, חלה עליה חובת מכרזים, עקרון מהותי במשפט המנהלי הישראלי, המבקש להבטיח הקצאה שוויונית והוגנת של משאבים ציבוריים. העבודות שבוצעו באצטדיון, שהפכו אותו למתקן אטרקטיבי גם להופעות ענק, הגבירו את הביקוש לקיום אירועים מסחריים בו. החשדות לאי-סדרים בהקצאת מועדי הופעות הטענות שהועלו על ידי כלי תקשורת ועליהן מתבססת פניית התנועה לאיכות השלטון, מצביעות על דפוס פעולה המעלה סימני שאלה לגבי עמידה בכללי השקיפות והשוויון. על פי הפרסומים, מאז חנוכת האצטדיון המחודש, הזמר אייל גולן היה היחיד שקיבל אישור לקיים מופעי קיץ במקום, וזאת במשך ארבע שנים רצופות. הופעות אלו ניתנו ללא עריכת מכרז פומבי כלשהו, אף על פי שגורמים נוספים בתעשיית המוזיקה הביעו עניין ופנו בבקשות לקבל מועדים דומים. המצב, שבו אצטדיון ציבורי נמסר באופן בלעדי לכאורה לאמן אחד, מעלה חשש כבד לקידום שיקולים זרים, שאינם עולים בקנה אחד עם העקרונות המחייבים ניהול תקין של נכסי ציבור. חשיפת הפרטים הללו יצרה הדים משמעותיים בציבור ובתעשיית הבידור. מאבק משפטי על חובת המכרזים בתאגידים עירוניים הדרישה של התנועה לאיכות השלטון אינה מקרה בודד, אלא משתלבת במאבק משפטי ואזרחי ארוך שנים בישראל בנוגע לחובת מכרזים החלה על תאגידים עירוניים. עד לאחרונה, הייתה קיימת עמימות משפטית בנוגע לתחולת חוק חובת המכרזים על חברות בבעלות רשויות מקומיות, כאשר בפועל, עיריות רבות השתמשו בתאגידים אלו כדי להימנע מעריכת מכרזים פומביים. מצב זה הוביל לביקורת חריפה מצד מבקר המדינה וארגוני חברה אזרחית, שטענו לפגיעה בטוהר המידות ובתחרות ההוגנת. פסיקת בג"ץ משנת 2021 שמה סוף לעמימות זו, וקבעה כי תאגידים מקומיים מחויבים לפעול על פי חוק חובת המכרזים. בית המשפט הורה לשרת הפנים דאז להתקין תקנות מפורטות בעניין זה בתוך 90 יום, כדי להבטיח אחידות ואכיפה. אף על פי שטרם הותקנו תקנות ייעודיות לכלל התאגידים המקומיים, הקו המנחה הוא כי עליהם לנהוג לפי דיני המכרזים החלים על הרשויות המקומיות, תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות. תגובות הגורמים המעורבים וביקורת ציבורית בתגובה לפניית התנועה לאיכות השלטון, חברת "היכלי הספורט תל אביב יפו" מסרה כי היא תענה ישירות לפונים. החברה הדגישה כי אירועים במתקניה נקבעים על פי מחירון וסדר קדימות, ללא העדפה לתוכן כזה או אחר ובהתאם לכללים הקיימים. עוד צוין, כי החברה מגבשת בימים אלה את כללי ההתקשרות שיחולו על מופעים עתידיים בבלומפילד, החל מקיץ 2026, דבר שעשוי להעיד על הכרה בצורך לשפר את השקיפות והשוויון בתהליכי ההקצאה. מעיריית תל אביב נמסר בתמציתיות כי תפעול האצטדיון, לרבות נושאי התקשרויות, מבוצע על ידי חברת היכלי הספורט הפועלת בהתאם לדין, והפנו לתגובת החברה. ממשרד הפנים נמסר כי הנושא אינו מוכר להם והוא יועבר לבדיקה יסודית ולקבלת התייחסות הרשות המקומית. דרישת התנועה לאיכות השלטון והדיון הציבורי הנלווה מדגישים את חשיבות העקרונות של שקיפות, שוויון וטוהר המידות בניהול נכסי ציבור, ואת הציפייה הגוברת של הציבור לממשל תקין והוגן. חדשות תל אביב מכבדת את זכויות היוצרים ועושה את כל המאמצים לאיתור בעלי הזכויות של היצירות הכלולות בכל הכתבות שלנו ברשת. במידה ומצאתם יצירה שאת/ה בעלי הזכויות עליה ואתם מעוניינים להוריד אותה מהכתבה או להוסיף לה קרדיט, אנא פנו אלינו למייל: tellavivnews@gmail.com

תג ארכיון: דין ציבורי

דרישה לביטול הופעות בבלומפילד