ועדת הצעירים של הכנסת דנה לאחרונה בעיכוב החמור בחידוש המימון הממשלתי למסגרות החינוכיות עבור אלפי פעוטות חסרי מעמד בישראל, מה שמעמיד את המשך פעילותן בסכנת קריסה. יו”ר הוועדה, חברת הכנסת נעמה לזימי, הזהירה כי העול הכלכלי יוטל על הרשויות המקומיות וכי אי-אישור התקציב הדרוש עקב סבך בירוקרטי וחסרונם של שרים ומנכ”לים במשרדי הממשלה השונים, עלול להחזיר את הילדים הרכים ל”מחסני הילדים” הלא-מפוקחים והמסוכנים. החלטת הממשלה המאפשרת את המשך המימון צפויה לפוג תוקף עד סוף דצמבר 2025.
סכנת סגירה למסגרות החינוך המפוקחות לפעוטות חסרי מעמד
הדיון בוועדת הצעירים של הכנסת התמקד בצורך הדחוף בהסדרת תקציב קבוע ויציב להפעלת מסגרות בטוחות לילדים בני הקהילה הזרה בישראל, שאינם בעלי מעמד. מסגרות אלו, שהוקמו בעקבות מאבק ציבורי ואף קיבלו הכרה בהחלטות ממשלה קודמות, נועדו לספק מענה הולם והכרחי לפעוטות שנולדו בישראל ונותרים ללא מסגרות חינוך וטיפול רשמיות.
החשש המרכזי העולה מהדיון הוא כי אם התקצוב לא יחודש לאלתר, המסגרות המפוקחות יאלצו להיסגר. משמעות הדבר היא שאלפי ילדים, רובם המכריע מקרב ילדי מבקשי המקלט האריתראים, ימצאו עצמם חוזרים למסגרות טיפול פיראטיות המכונות “מחסני ילדים”, שהיו ידועות בעבר בצפיפות מחרידה, היעדר פיקוח וסיכון ממשי לבריאותם וחייהם של הפעוטות.
הכשל הבין-משרדי: התקציב נופל בין הכיסאות הפוליטיים
שורש הבעיה בחידוש התקציב טמון בכשל מערכתי ובחוסר טיפול החלטי מצד משרדי הממשלה. התקציב הנדרש, בהיקף של כשלושים מיליון שקלים לארבע שנים, ממומן באופן משותף על ידי מספר משרדים, בהם משרד הרווחה, משרד הכלכלה ומשרד האפוטרופוס הכללי.
לדברי יו”ר הוועדה ומשתתפים נוספים, התקציב אינו מאושר כיוון שהסוגייה אינה מטופלת בדחיפות הנדרשת, כאשר כל משרד מגלגל את האחריות למשנהו. חמור מכך, המצב הפוליטי הלא יציב תורם לקפאון, כאשר בחלק מהמשרדים אין שר מכהן, ובאחרים אין מנכ”ל קבוע. מנכ”ל עמותת יוניטף הדגישה כי המאבק בעבר היה עצום למען פתיחת המסגרות המוסדרות, וכעת, עתידם של ילדים אלו שוב נתון בסכנה.
היקף התופעה: נתונים על אוכלוסיית הילדים חסרי המעמד בישראל
היקף אוכלוסיית הילדים חסרי המעמד בישראל הוא נרחב, ומצריך מענה מערכתי. על פי נתוני מרכז המידע והמחקר של הכנסת, נכון לסוף שנת 2024, שהו בישראל כ-7,600 ילדים בגילאי לידה עד שמונה עשרה שהוגדרו כילדי מסתננים. נתון זה מהווה ירידה מסוימת לעומת השיא שנרשם בשנת 2022, אז הוערך המספר בכ-8,550 ילדים.
נתון מפתח הוא כי הרוב המוחלט של הילדים הללו, כ-96%, נולדו כבר בישראל. כמו כן, כ-93.5% מכלל ילדי המסתננים הם ממוצא אריתראי. בניתוח מבנה הגילאים עולה כי מרבית הילדים נמצאים בגילי בית הספר היסודי, אך עדיין קיים ריכוז משמעותי של פעוטות בגילים הרכים הזקוקים למענה המסגרות. הדו”ח הצביע גם על קושי באיתור מדויק של כלל הילדים עקב היעדר מספר מזהה אחיד, מה שיוצר פערים בין נתוני משרד החינוך לנתוני רשות האוכלוסין.
המענה המקומי והאתגר של עיריית תל אביב
המסגרות המפוקחות, שמופעלות בעיקר על ידי עמותת יוניטף, פועלות בעיקר בדרום תל אביב, אך גם בערים נוספות כגון ירושלים, רחובות ואילת. העמותה מצליחה לפקח רק על כ-600 פעוטות, המהווים כעשרה אחוזים בלבד מאוכלוסיית הילדים בגיל הרך (כ-6,114).
נציגת עיריית תל אביב בדיון הדגישה את העומס המוטל על העירייה. בתל אביב מטופלים כ-500 ילדים במסגרות אלו, ובלעדי התקצוב הממשלתי, כל אותם ילדים יאלצו לעבור למסגרות שאינן מפוקחות. אי-חידוש התקציב, כאמור, יותיר את הרשויות המקומיות, ובראשן תל אביב, ללא המימון החיוני להפעלת שירותים אלו. שר הרווחה לשעבר, מאיר כהן, שהיה שותף לקידום החלטת הממשלה המקורית מ-2015, הדגיש את חשיבות המשך התקצוב וציין כי יפעל מול מנכ”ל משרד הרווחה כדי שיקדם את הארכת ההחלטה.
האיום ההומניטרי: החזרה למחסני הילדים הלא-מפוקחים
המשמעות הברורה של פקיעת תוקף החלטת הממשלה מסוף 2025 היא חזרה למציאות שבה פעוטות אלו נתונים בסכנת חיים ממשית. נציג ארגון סיוע לפליטים תיאר את המצב הקיים והפוטנציאלי באותם “מחסני ילדים” לא-מפוקחים: המסגרות מתנהלות בצפיפות בלתי נסבלת, ללא שפה חינוכית אחידה, ואינן מספקות את הגירוי ההתפתחותי הנדרש לגיל הרך.
המשבר הוא אינו רק חינוכי אלא גם הומניטרי: כ-85% מקהילת המסתננים סובלים מחוסר ביטחון תזונתי, ולכ-25% מילדיהם אין ביטוח בריאות תקף. השבת הילדים למסגרות שמרטפות ברמה נמוכה, המכונות “מחסני ילדים”, תסכן את התפתחותם הבריאה ואת שלומם הפיזי. הפורום של ארגוני הפליטים קרא להפוך את התקצוב לתוכנית ארוכת טווח ויציבה, במקום להידרש להארכות תקופתיות המעמידות את הילדים בסכנה מחזורית.
חדשות תל אביב מכבדת את זכויות היוצרים ועושה את כל המאמצים לאיתור בעלי הזכויות של היצירות הכלולות בכל הכתבות שלנו ברשת. במידה ומצאתם יצירה שאת/ה בעלי הזכויות עליה ואתם מעוניינים להוריד אותה מהכתבה או להוסיף לה קרדיט, אנא פנו אלינו למייל: tellavivnews@gmail.com
פוסטים קשורים לנושא:
כתב אישום חמור נגד מטפלת בכירה: אלימות שיטתית ותקיפה של 15 פעוטות במעון ויצו בתל אביב 
קורת הגג היחידה בישראל לנוער בסיכון תצא מתל אביב 
ריצוף PVC לגני ילדים: האם זהו הפתרון האולטימטיבי? פיויסי בגני ילדים עימות חזיתי על אופי בתי הכנסת בתל אביב משבר החינוך המיוחד והרגיל בתל אביב: סגירת 88 גנים בחודש עקב מחסור חמור בגננות עשרות גני ילדים ייסגרו בתל אביב – מחסור חמור בגננות בית הכנסת הגדול בתל אביב עובר שדרוג הכנסת אישרה בקריאה טרומית: שכר ישולם לחברי מועצות ברשויות המקומיות